|
2016年9月19日—22日，在市教育局的精心安排下，我有幸參加了山東省聊城市學校安全管理專題培訓班。
三天的學習緊張而充實，有中央黨校哲學教研部朱輝宇教授的哲學思維與安全工作方法，有北京師范大學教育學部余雅風教授的創建安全的學校——學校事故的法律責任與防范，有山東師范大學法學院張鋒教授的法制視野下的教育安全管理，還有來自安全管理一線的平陰縣王立杰老師的學校安全預防與應急處理的經驗交流及濟南市歷下區第三幼兒園園長張悅《中小學幼兒園應急疏散演練指南》解讀……專家們通過大量實例為我們提供了多角度，多層面，多形式的學習素材，讓我感到受益匪淺?，F將學習感悟結合自己實踐工作總結如下：
一、 安全疏散演練應去功利思想，實現制度化、常態化。
“演習”不是演戲，更不是完成上級任務的功利行為，而應該是學校生命教育的重要組成部分。
512引發的關注：
2008年5月12日，汶川8.0級大地震牽動了每一個中國人的心，作為一名教育工作者，耳聞目睹這場大災難，尤其是看到青少年學生傷亡的慘景，心痛至極。媒體多次報道的重災區綿陽市的桑棗中學卻為我們上了一課：學校共有2400多名師生，還有一位好校長姓葉。由于學校平時關注對危房的改造工作，加之平時十分注重對學生的安全教育和疏散訓練，力排眾議，堅持將防災演習作為學校教育常規實踐活動，并形成制度，養成慣勢?？芍^“養兵千日用兵一時”，在特大地震降臨時，該校沒有出現教學樓倒塌，并且全體師生有序逃離受災現場。當時，葉校長正在縣里開會，在中斷所有通訊網絡的情況下，他徒步翻山越嶺回到學校，見到全體師生安然無恙地在大操場上時，不禁突然跪地，喜極而泣。
這個奇跡充分證明，只要牢固樹立以“學生為本，生命至上”、“學校安全不保，談何教育”的理念，經常進行安全教育和生存訓練，一旦遇到突發事件或自然災害，學生的生命安全就能得到更多地保護，傷亡事故也就能減少到最低。
然而，當下學校應急疏散工作現狀卻令人堪憂，緊急疏散演練在全國部分學校已經推動多年，但效果卻往往不盡人意。
（一）更多的學校僅僅是為了執行教育部門的旨意進行演練，沒有真正地把師生的生命安全放在重要的地位上去考慮。很難像桑棗中學那樣一絲不茍的進行，并持之以恒的開展。導致這類演習常常變味成“演戲”，老師準備工作敷衍了事，學生演練過程嬉笑打鬧，故收效甚微，且存在嚴重的安全隱患。
（二）國內安全應急教育整體起步較晚，直到2014年2月22日，教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》出臺，各級學校才有一個應急疏散演練工作的原則性文件。
（三）校園疏散的安全管理及組織實施難度較大，各級學校缺乏比較成熟的經驗和普遍接受的模式可以借鑒，大多存在畏難心理。
教育部基礎教育一司杜柯偉副司長年前曾提出了兩個觀點：我國基礎教育應該為誰奠定基礎？是優秀人才的基礎，還是普通公民的基礎？我國基礎教育應該奠定什么樣的基礎？是成才成就的基礎，還是成長生活的基礎？他的回答是“基礎教育要為學生提供終身發展所需要的核心素養基礎，健康素養和安全素養應該是其重要的內容。”
根據以上的定位，他也給予學校安全工作賦予了新的內涵——安全教育。即學校安全工作的使命應當是“在保障學生在校安全的同時，培養出具有較高安全素養的未來家長，未來公民，未來領導者”。
危險很近，生命脆弱。作為教育工作者，尤其是學校的安全負責人，我們有義務、也有責任將安全意識及保障生命安全的知識與技能，傳授給每一個學生。
說到制度化建設，必須來自每一所學校對制度的認真落實，例如：我校教學樓樓梯安全疏散值班制度：每天的課間操、上午放學、下午放學、晚上放學在教學樓的東、西樓梯都安排有老師值班指導學生進行安全疏散，以確保學生疏散安全。各年級、各班學生規定有自己的疏散路徑，疏散時分別按照路徑指示有序進行。
二、 安全疏散演練應去盲目行動，實現規范化、程序化。
專家組濟南市歷下區第三幼兒園園長張悅對《中小學幼兒園應急疏散演練技術規程》進行了系統的解讀，并且結合實際案例對“應急疏散”的理解進行了深入的剖析，對于應急疏散進行了新的“定義”。
堅持應急疏散的四項原則
（一）安全第一的原則。
1.疏散演練不求速度和難度，但求程序和習慣?！兑幊獭凡话蜒菥毷枭r間作為首要目標，一味追求速度、造成安全事故的案例屢見不鮮，讓人痛心。心理學原理告訴我們，思想多次重復就會成為一種信念，行為多次重復就會成為一種習慣。通過反復的演練，教師和學生就可以講平時大腦對應急行動規則的記憶轉化為肌肉記憶，避免災害到來是的大腦空白和錯誤行動，有些錯誤是致命的。因此我們的疏散演練旨在形成正確的應急疏散行為習慣，使他們在面臨災難事故的一瞬間就能夠條件反射地做出正確的反應，實現安全逃生。
2. 安全第一和迅速撤離之間的矛盾與統一
按《指南》的要求，一個人在學校階段應該有上百次的演練機會，上百次演練的付出，目的就是為了換取災害來臨那一瞬間的正確反應。如果沒有一個相對苛刻的約束，全國每年千萬次的演練很難做到不發生重特大安全事故。災害事故并未來到，演練卻導致了人員的死亡，這就成了不折不扣的得不償失。
（二）嚴格紀律的原則。例如，除特殊校舍外，地震和火災疏散演練一般采用兩列縱隊行進，校車和旅游車逃生采用一列縱隊，因為列隊疏散比凌亂疏散通過速度更快。扶墻或扶欄桿通過不易摔倒，可以以手帶眼，而且能夠讓出通道方便救援人員通過。
（三）強化常規演練，兼顧特殊場景的原則。七個不準：不準嬉笑、不準推拉、不準滯留、不準超速、不準超越、不準蹲下、不準逆行。
（四）著眼實戰，循序漸進的原則。不同年齡段的疏散速度要求要循序漸進地提高。到小學階段就可以快走，初中階段是慢跑，高中以后才進行快跑疏散的演練，逐步提升。
另外，經常利用班會、夕會經常給學生放關于逃生、疏散的知識和技能的視頻，讓學生了解這些知識進而應用到實踐中去。
抓住五個關鍵
1.健全結構，明細責任；
2.夯實基礎，優化方案；
3.培訓先行，不留死角；
4.細化流程，監督到位；
5.嚴格考評，及時總結。
具體注意的問題
1.全體員工參與，定點定人，責任到位。讓每一個員工都參與到安全教育緊急疏散規則的制定過程中來，以保證其理解、認同和支持。在總結大家建議后，安全領導小組將制定好的全員安全疏散演預案，分發給每一位教職員工，讓教師、保安、行政人員明確自己在全校安全疏散演練中的站位、職責，知道每個班級的疏散路線，保證疏散線路中樓梯拐彎處、門檻的凹凸處，臺階與平地交界處這些安全盲區有人協助引導疏散，避免出現疏散線路擁堵而引發安全事故。
2.全校性的大型演練必須教職工全員參與，有效組織學生安全撤離。形成完整流程如下：
（1）全員教職工提前到位——等候疏散、維持秩序。學校安全疏散演練信號分兩次發送。第一次發出全校疏散演練活動教職工到達定點的信號，待疏散線路的各公共走道站位人員全部到崗后，發出第二次各班班主任、教師組織學生疏散的信號。全體員工共同帶領、引導孩子有序的快速疏散，提示學生遵守規則，不推不擠，尤其重點關注、幫助個別情緒不穩定的學生。在疏散各班學生安全通過后，各公共通道站位的人員要返回對應負責的班級，查看班級是否還有學生沒有疏散，確保每一個學生安全撤離。
（2）班主任老師組織班級學生疏散——指令清晰，簡潔明了。班主任老師在演練活動的重點是穩定學生情緒，在緊急狀態下盡量保持鎮靜，嚴格遵守學校統一的疏散規則：每班學生分兩隊同時疏散，下樓梯時兩隊學生分別挨著樓梯兩邊的扶手或欄桿或者墻壁疏散，從第一次開始練習，老師、學生疏走的疏散線路是固定的、不能改變，避免發生人員擁擠引發安全事故。
（3）疏散到安全地帶——清點人數、巡查安全。各班班主任將學生疏散到安全區域后的第一件事就是馬上清點人數，巡查全班學生的安全。確認集中時的人數與班級人數一致，詢問了解疏散過程中是否有摔倒、磕碰的現象，確定無傷害事故，第二件事就是向安全演練總指揮報告學生人數、安全狀況。
（4）小結全校疏散演練情況——肯定優點、提出不足?？傊笓]在聽取各班學生的安全報告后，要對本次演練活動進行總結分析。對學生參與演練的形式、疏散過程的秩序、安全救護知識的運用、疏散速度、教職工參與的表現逐一評價，為下一次的安全演練做好鋪墊。
3.針對我校的情況，按照上級責任要求，從校領導到科室、年級部、班主任、教師層層簽訂有目標、有獎懲的安全責任書，做到分工明確，一崗雙責。同時，學校在校領導的帶領下，每一樓層、每一場所都有安全責任人，定期進行安全巡視，填寫安全記錄，在安全工作中留下印記。學校安全負責人，每月定期進行全校的安全檢查，尤其是對學校的重點場所，如教學樓、宿舍樓等，每個班級的班長，都是班級的安全責任人，每月初對班級、宿舍的設施、電器、電路等進行安全排查，做到發現隱患，立即上報，立即整改，并填寫“班級安全自查表”。
總之，學生安全疏散演練是一項長期而艱巨的工作，要立足生活教育，實現制度化、規范化、操作化，它只有起點，沒有終點。我們愿以敬畏生命為安全教育的倫理起點和價值歸依，用心守護、締造學生平安幸福的中學時代！
（李勇）
|
